卡債受害人自救會

〔記者李靚慧／台北報導〕消費者債務清理條例將於4月11日上路，銀行公會去年9月擬定「金融機構辦理債清條例法院外前置協商機制」，訂定前置協商辦法，並未限制不可代理，因此，在法律扶助基金會、律師公會的強大壓力下，銀行業者未來恐無法堅持不可委託辦理。

依銀行公會規定，債權銀行僅接受卡債族本人親自協商，不可委託律師代理，不過，法律扶助基金會、律師公會正積極向金管會爭取，讓卡債族可委託律師協助。

依原債務協商平台運作模式，銀行只接受卡債族本人協調，委託律師或代辦業者，銀行根本直接拒絕，僅法扶基金會經過與金管會溝通後，以公益團體身分，代卡債族出面協調300多件案件。

據了解，日前銀行公會與司法院溝通債清條例相關運作時，法扶基金會就提出希望讓卡債族委託律師協助的要求；銀行公會認為，與本人的協調可讓前置協商運作更流暢，也可避免部分不肖業者打著律師的名號，卻對弱勢卡債族進行詐騙弊端。

根據法扶基金會的觀察，儘管整個債清條例尚未正式實施、施行細則也未公佈、銀行的前置協商運作細節也尚未定案，但在三個月前，就已有「律師」在外接案，宣稱可為卡債族「脫債」；銀行公會更質疑，其中許多「代辦業者」，甚至以借牌方式取得律師牌照，但最後卻對弱勢卡債族進行詐騙。

不過，法扶基金會、律師公會已向金管會爭取，針對銀行公會的前置協商，以及協商破裂後的法院更生、清算程序，都可委託律師代理，希望金管會能有條件地予以放寬。

法扶基金會近期就會開放「卡債諮詢專線（02-3322-6666）」，提供卡債族免費的專業協助。

銀行業者認為，在法律行為上，原本就僅限「身分行為」不可代理，但「財產行為」卻可代理，進入法院之後，當事人更是可以委託家人、律師代理，由於「金融機構辦理債清條例法院外前置協商機制」中，沒有明定一定要本人出面協調，預料未來前置協商開放律師代理的要求，銀行恐無法阻擋，但如何避免詐騙集團行騙，則是主管機關必須把關的重點。