【記者呂苡榕台北報導】為解決卡債問題，政府2008年通過「消費者債務清理條例」，條例實施即將邁入2週年，但卡債問題卻僅少部分案例能獲得實質解決。法扶基金會台北分會會長林永頌表示，債務人可以申請協商、更生或清算，但法院處理曠日廢時，加上條件嚴苛，原本要給債務人一個機會，卻讓債務人更加痛苦。

為了照顧更多卡債族，法扶基金會、和平基金會等團體共同協助卡債當事人成立自救會，讓他們靠自己的力量站起來。7日卡債受害人舉行成立記者會，記者會上，卡債受害人抨擊銀行公會企圖私設債務人清算與更生的門檻。

更生有條件 失去債清本意

債務人代表圓圓說，銀行企圖將四種族群踢出申請更生獲清算的資格，例如：資產扣除負債後淨值為正者。圓圓認為，這樣的門檻忽略債務人本身的收入狀況和還款能力，失去債清條例的精神。

另一位債務人Bill表示，向法院申請更生或清算，除了程序漫長，法院也常要求債務人補件，加上法院要求清償的金額大於債務人的生活費，讓債務人難以履行。為了要求基本生存權，同時有尊嚴和負責的還款，目前由61位債務人共同發起自救會。

2008年遭朋友詐騙而欠下卡債的美琴說，她本來從事印刷業務，後來因為業績問題離職，在還款上有困難。當時銀行晚上打電話給她催繳欠款，美琴說，「銀行每天晚上打電話來，說我欠人家錢怎麼還吃得下、睡得著。」威脅要搬走家中物品償債。

因為沒有工作所以無法和銀行協商，也沒辦法走更生程序，後來申請清算，法院卻裁定不能免責，必須繼續清償債務，但沒有工作無力清償。美琴說，欠錢與還款的漫長過程讓她很痛苦，罹患憂鬱症也嘗試自殺很多次，她希望藉由自己的故事讓各界了解卡債族的狀況，她也呼籲債務人不要輕易放棄生命，勇敢面對。

消基會代表郭尚義指出，保守估計台灣卡債族約50多萬人，近一成五申請更生遭駁回，因法院認為他們能夠找到工作；另外法院認為兩成多的債務人提出的申請中，個人生活費支出過高，郭尚義說，這當中有些人是家中經濟支柱，養家活口難道不用錢？

林永頌表示，日本處理卡債問題已超過30年，他們發現卡債族有自己的故事，鼓勵債務人說出自己的故事，讓各界了解。為扭轉法院和各界對卡債族的印象，民間團體協助卡債族成立自救會，說出自己的故事。

卡債族要尊嚴不要懲罰

林永頌認為，台灣對待卡債族過於嚴苛，債清條例的精神應該是讓她們有機會重回社會軌道，但在台灣卻像是懲罰債務人。他說，許多卡債族不是因為過度消費，而是一時失敗，例如一對夫妻共同經營小生意，不幸生意失敗淪為卡債族。媽媽找了份2萬塊的工作養活一家，小孩連健保都沒有，因為要拿去還錢。林永頌說：「他們只是失敗，又不是壞人，應該要幫他們站起來。」

為了要求基本生存權，自救會也向行政院和銀行提出三大要求，要求協商及更生的還款金額應該是扣除債務人基本生活費後的餘額、還款年限為6年，以及無收入者應判定免責。自救會表示，將提供相關援助，呼籲債務人勇敢站出來面對。