清理银行收费，不能止于自查和停收
作者 张贵峰 2010-08-05
银监会3日称，已向各商业银行发布通知，要求其立即对本行所有服务项目的收费进行自查清理，发现问题要及时整改，对争议较大的收费项目要对定价水平进行合理性评估。
银监会3日称，已向各商业银行发布通知，要求其立即对本行所有服务项目的收费进行自查清理，发现问题要及时整改，对争议较大的收费项目要对定价水平进行合理性评估。银监会要求，各商业银行对违反规定的收费项目，要立即停止收费。（《新京报》8月4日）
从“零钞清点费”，到“ATM跨行取款费”，再从“小额存款管理费”到“打印账单费”，近年来银行业的收费涨价风，可谓风起云涌。对此，监管部门出面要求清理、规范，当然必要，但细看银监会的具体要求内容，又让人觉得失望。比如说，对于服务收费项目的清理仅仅限于银行的“自查”，而不是第三方外力介入的“他查”。再如，“对争议较大的收费项目定价水平进行合理性评估”，评估无疑很必要，但问题是：由谁来评估？如果还是如“自查”一样自我评估，那恐怕只能是遮人耳目的“过场”而已。
更大的失望还有：“违反规定的收费项目，要立即停止收费”。违规必须停止，当然没问题，但问题是，违规收费岂能仅止于“停收”？对于银行违规收费的完整处理，还应包括：一、收缴违规所得，归还消费者；二、依照违规收费数量，追加一定倍数的罚款，否则，无异于鼓励乱收费。
这些年，银行收费项目之所以爆炸式地猛增，归根溯源其实在于相关的公共监管制度配套的严重滞后。比如，一部被银行引为收费依据的《商业银行服务价格管理暂行办法》，不仅大大滞后于银行业监管的需要，而且也明显涉嫌违背其上位的《商业银行法》；再如，银行设置新的收费服务项目，究竟应该遵循怎样的程序，现行法规均没有一个明确严格的说法。湖北荆门 张贵峰
留言列表
